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    在省法学会常务理事扩大会议上的讲话
    信息来源:   ‖  发布时间2018-05-18  ‖  查看

      


    2018418日)

    李文章

     

    尊敬的各位专家、学者,同志们:

    今天,省法学会在这里召开七届五次常务理事扩大会议,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实中央政法工作会议、中国法学会常务理事扩大会议精神,总结去年工作,部署今年任务。这对于在新时代新起点上奋力推进我省法学研究事业繁荣发展,具有十分重要的意义。

    2017年,在中国法学会的有力指导下,省法学会认真贯彻落实省委政府的决策部署,深入推进全面从严治党,创造性开展法学研究,积极参与全省法治实践,加强法学会系统自身建设,成功承办环渤海区域法治论坛,举办“辽宁法治论坛”和召开“全省优化营商法治环境理论研究成果交流会”,各项工作取得了显著成绩,为推进法治辽宁建设、服务全省振兴发展做出了重要贡献。在全国法学会系统评选中,省法学会被评为优秀法学会。省法学会课题成果被最高人民法院推广,成为全国示范。刚才,会议表彰了第三届辽宁省杰出中青年法学(法律)专家,对全省法学会系统的先进单位和个人进行了通报表扬,这些受到表彰的单位和同志是去年工作的优秀代表,不仅集中体现了过去一年法学会各项工作取得的优异成果,而且充分展现了法学会系统良好的工作作风和精神风貌。在此,我代表省委政府和省委政法委,向一直以来为辽宁法学研究事业辛勤工作、辛劳付出的广大法学、法律工作者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

    下面,我讲四点意见和希望。

    第一,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终保持正确的政治方向

    习近平新时代中国特色社会主义思想是具有原创性和时代性的当代中国马克思主义,是指引全党全国人民全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的科学理论体系和战略体系。我们要切实在学懂弄通做实上下功夫,使之成为推动新时期法学会工作的思想指引和行动纲领。

    一是要坚持党对法学工作的领导党的十九大报告指出,要坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义道路最本质的特征。坚持和加强党的全面领导,是坚持走中国特色社会主义群团发展道路第一位的要求。省法学会系统要始终把坚持党对法学会的领导作为一切工作的最高原则,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,团结引领法学法律工作者坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

    二是要深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义政法思想。一直以来,习近平总书记高度重视法治建设,先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,科学回答了事关法治工作和政法工作全局及长远发展的一系列重大理论和现实问题,形成了习近平新时代中国特色社会主义政法思想。党的十九大报告把“坚持全面依法治国”作为新时代中国特色社会主义的基本方略,进行了精辟概括和阐述,强调必须坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系,发展中国特色社会主义法治理论。全省广大法学法律工作者要深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义政法思想,坚持用新理念新战略武装头脑、指导实践、推动工作。

    三是要切实做好法学意识形态引领工作。法学研究具有重要的意识形态属性,承担着引领法学意识形态的重要职责。法学研究既要坚持自由争鸣的方针,又要树立“底线意识”,要正确区分学术问题和政治问题。省法学会要组织广大法学法律工作者,积极宣传中国特色社会主义政法思想,不断巩固壮大法学主流思想舆论。同时,对法学领域的不良思潮和错误言论要及时地进行批驳和澄清,坚决防止西方法学理论、人权观念、宪政思想以及“司法独立”“三权分立”等观点的干扰和渗透,牢牢掌握法学研究的话语主导权。

    第二,坚持把实施宪法摆在新时代全面依法治国的突出位置,自觉学习宪法、尊崇宪法、维护宪法

    宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,是对我国宪法的又一次重大完善,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了有力的宪法保障。各级法学会和广大法学法律工作者要深刻认识宪法修改的重大意义,提高政治站位,增强政治自觉,深入学习宣传和贯彻实施宪法,促进宪法更好地发挥规范、引领、推动和保障作用。

    一是要坚决拥护宪法权威习近平总书记深刻指出,维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严;保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。作为法学法律工作者,要全面准确领会宪法修正案的核心要义,带头学习宪法、遵守宪法,维护宪法的尊严和权威。

    二是要加强宪法理论研究。要立足法学会自身职责和独特优势,深刻理解和领会宪法精神,加强对中国特色社会主义宪法理论、宪法制度、宪法实施和监督制度等相关问题的研究和探讨,提高宪法理论研究深度和现实回应能力,增强宪法的时代特色和实践特色。

    要强化宪法宣传教育,加强与主流媒体、都市类媒体和网络、客户端等新媒体平台的沟通合作,在宣传手段上下功夫,充分发挥国家宪法日、宪法宣誓等重要作用。要积极探索宪法宣传教育的有效形式,着力宣传宪法修改的重点内容。学习宣传宪法要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,通过教育引导、强化监督,着力提高各级领导干部的宪法意识和法治信仰,发挥好领导干部的引领示范作用。上月省委召开宣传宪法专题会议,请杨松院长作了辅导。要注重从青少年抓起,引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识,养成尊法守法习惯。要推动宪法走入日常生活、走入人民群众,在全社会形成尊崇宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围,努力把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。

    第三,坚持围绕中心、服务大局,努力为我省经济社会发展提供理论支撑和法治保障

    围绕中心、服务大局是法学会工作的永恒主线,也是体现法学会价值的重要载体。法学会要主动适应形势发展需要,主动把法学会工作置于党和政府的工作大局中,善于从大局出发思考、谋划、部署工作。法学会要始终坚持法学研究的主体地位,瞄准法治建设和改革发展实践中急难问题,深入开展对策研究,充分发挥“思想库”“智囊团”的重要作用。

    一是要加强对重点工作的关注和研究今年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展的关键一年。省委政府明确提出坚持稳中求进工作总基调,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,加快推进“一带五基地”建设,深入实施“五大区域发展战略”,积极推进各领域三年行动计划为,聚焦8个方面180项重点目标任务,集中在全省开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动。全省政法工作也明确提出要围绕一条主线、履行四大使命、抓好五项重点、开展四大专项行动的“1454计划”。今年省法学会将承办主题为“优化营商法治环境、助推东北振兴发展”的中国法学会七大区域法治论坛之一的东北法治论坛。这些重点工作、中心工作、大局工作都是法学研究的重点和需要聚焦的主要方面。全省法学会系统和广大法学法律工作者要紧紧围绕这些中心和重点,围绕深化依法治国和法治辽宁建设实践,分专题、分领域、分层次地开展法学理论和实践研究,形成一批真知灼见和具有现实指导意义的理论成果。

    二是要加强合作研究。针对经济发展和法治建设中的重大任务、重大课题,省法学会要充分利用我省法学法律人才资源,组成研究团队,开展跨学科、跨领域、跨部门合作,做到专家学者与实务部门相互配合、强强联合、合力攻关,集中优势开展学术研究和实践探索。在加强合作研究的过程中,要重点在凝聚人才上下功夫,注重人才的发现、储备、培养和使用。习近平总书记强调“要树立发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力的观念”。法学事业要发展,人才作为第一资源,必不可少,人才的优劣直接影响发展速度、发展深度、发展宽度和发展高度。去年,省法学会建立“青年法学博士智库”,将全省100余名青年法学博士团结凝聚在法学会周围,这个做法很好、很有成效。今后要继续加强全省法治人才智库建设,凝聚更多的优秀法学法律人才,吸引更多法律实务部门的同志参与到法学研究中来,努力提升法学研究服务我省经济社会发展和法治建设的能力水平。

    三是要加强研究成果转化应用。要加强对研究成果的梳理、提炼,拓宽成果应用转化渠道,通过专报、调研报告、议案提案等方式反映成果,为依法决策、科学决策提供重要参考。要坚持问题导向,密切关注新形势下法治建设的短板和不足、困难和挑战,深入基层和一线开展调查研究,努力了解更加全面真实的情况,掌握更加客观详实的数据,切实提高法学研究的针对性和实用性,确保提出的对策建议能够有效解决实际问题。

    第四,坚持以政治性、先进性、群众性为主线,进一步加强法学会自身建设

    法学会是党领导下的群团组织,是党联系法学工作者、法律工作者的桥梁和纽带。打铁还需自身硬。做好法学会工作要坚持以政治性、先进性、群众性为主线,一以贯之地加强自身建设,为履行好职责使命提供有力保障。

     一是要注重从严管理。要始终把政治建设摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提高政治站位,增强政治能力。要严格管理,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律,坚决执行中央八项规定和省委实施细则精神。要教育引导建立常态化的学习培训机制、科学的考核激励机制,改善法学会干部队伍知识结构,强化法学会机关的学术性和业务性

    二是要强化实干精神。要进一步优化工作状态、强化实干导向,不断改进法学会工作作风,切实提升办事效率和工作水平,有效凝聚起广大干部同心同德干事业、一心一意谋发展的精气神,全面汇聚起全省法学法律界上下各方协调联动、同频共振的向心力,把各级法学会建设得更加充满活力、更加坚强有力。

    三是要加强会员服务。要把服务好广大法学法律工作者作为重要职责,为会员施展学术抱负、履行社会责任、以专业智慧报效国家搭建平台、创造机会。要建立健全联系和服务会员长效机制,克服目前存在的为了发展会员而发展会员,只追求会员发展数量,不注意对会员的服务与管理等问题。要通过多种渠道和形式,把广大会员团结在法学会周围,发挥应有的作用。要主动听取会员的意见和诉求,帮助他们解决实际困难,维护其合法权益,真正把法学会办成法学法律工作者之家。

    四是要坚决拥护改革。这次党和国家机构改革,也对深化群团组织改革提出了明确要求。法学会要坚决拥护、认真落实中央的改革部署,通过这次改革,进一步增强法学会的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要坚持讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽责任,把思想政治工作贯穿改革的全过程,做到思想不乱、工作不断、人心不散。

    各级党委和党委政法委要加强对法学会工作的领导,加强对法学会改革的领导,加强各级法学会党组建设,支持法学会依法依章程开展工作。要定期听取法学会工作情况汇报,及时研究解决法学会建设发展中的重大问题,关心法学会干部队伍建设,为法学会更好地履行职责、发挥作用创造条件。

    总之,繁荣法学研究、发展法学事业,是法治辽宁建设的重要内容,事关辽宁振兴发展事业。希望大家不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,扎扎实实地做好各项工作,在法治辽宁建设的新征程中施展新作为,为辽宁决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展作出新的更大贡献!



               
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